yy易游平台：一周主流新闻媒体报道（11月15日-11月21日）
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国土空间规划是空间发展的指南和可持续发展的空间蓝图。建立国土空间规划体系并监督实施，实现“多规合一”，是党中央、国务院作出的重大部署。宣城市宣州区积极做出响应号召，在国土空间规划体系建设方面分层实施、有序推进，取得了显著成效。
在“三区三线”划定成果的基础上，宣州区持续优化生产、生活、生态空间。2023年，完成永久基本农田核实处置工作，为粮食安全奠定了坚实基础。2023年至2025年，宣州区又持续开展城镇开发边界局部优化工作，使“三生”空间更科学合理，有效促进了区域协调发展和资源的高效利用。
同时，宣州区全面启动下辖17个乡镇国土空间总体设计编制工作。这些规划历经编制、征求意见、部门审查、人大审议等流程，均已形成规划成果。目前，寒亭镇、狸桥镇、水东镇等14个乡镇的国土空间总体设计获批复实施，其中寒亭镇国土空间总体设计成为全省首个获批的乡镇级国土空间总体规划，为别的地方提供了宝贵的借鉴经验。
此外，宣州区按照“有条件、有需求”的原则，有序开展村庄规划编制工作。全区共开展了111个行政村的村庄规划编制，其中60个已获批，有效保障了乡村振兴和和美乡村建设的需求，为农村地区的发展描绘了清晰的蓝图。
宣州区在国土空间规划体系建设方面的积极探索和实践，为推动区域高水平质量的发展、实现可持续发展目标提供了有力支撑。未来，宣州区将继续深化国土空间规划体系建设，不断的提高规划的科学性和实施的有效性，为经济社会持续健康发展创造更加良好的空间环境。
为进一步加强补充耕地监管工作，落实最严格的耕地保护制度，近期，安徽省旌德县对已整改销号的耕地占补平衡专项整治项目开展了再提升、再复核工作。
强化责任，巩固整治成果。严格对照专项整改治理问题处置原则，确保补充耕地符合整改要求，管护达标、变更到位，防止再度撂荒。将补充耕地项目后期管护纳入目标管理考核，健全后期管护机制。
突出重点，开展现场检查。11月以来，对专项整改治理问题逐项目逐地块进行实地排查。泾县自然资源和规划局到旌德县开展专项整治再提升核查工作，未再次发现重大问题。为做好后期变更调查工作，旌德县跟踪督促第三方认线个未变更到位地块的举证工作。
举一反三，聚焦后期管护。通过耕地占补平衡专项整治工作模式，委托311高分中心对近五年来入库的补充耕地项目进行梳理分析，通过内业分析、外业核查等方式，对疑似问题图斑开展实地核查，对核查中发现的问题，督促责任主体及时整改，确保问题得到彻底解决，杜绝管护不力耕地流失的情况出现。在每个镇、村开展补充耕地后期管护宣传活动，提高镇、村、群众对耕地的保护意识。
下一步，旌德县将持续完善占补平衡工作、不断的提高耕地质量，以更有效的措施进行整治，使耕地常态化保护制度化，专项整治机制健全化，标本兼治，治而有序，序而有效。
走进肥西县不动产登记中心服务大厅，档案查询窗口前始终秩序井然。这里既是群众办理产权信息核实、权属证明调取的民生阵地，也是承接司法查询、法院查封登记及解封手续办理的重要枢纽，工作人员以专业严谨的服务，让每一次办事都高效舒心。
档案是历史的见证，是服务的根基。肥西县不动产登记中心始终秉持“以人民为中心”的发展理念，将房产档案管理工作作为提升服务质效、保障群众权益的重要抓手，逐渐完备管理机制、优化服务流程，让沉睡的档案“活起来”，为群众办实事、为发展添动力。
规范管理强根基，筑牢档案服务“硬支撑”。中心格外的重视房产档案管理规范化建设，从档案收集、整理、归档到保管、利用全流程严格把关。安排专人负责档案接收，对每一份产权证明、交易合同、审批材料等进行细致核对、分类编号，确保档案信息真实完整、有据可查；采用现代化存储方式，配备专业档案柜、除湿设备、防火器材等，建立健全档案保管制度，定期开展档案清点、维护，有效防范档案损毁、丢失风险，让每一卷档案都得到妥善保管。同时，积极地推进档案数字化建设，对存量档案进行扫描录入、数据化处理，搭建便捷的档案查询数据库，实现档案信息从“纸质存”到“数字查”的转变，为高效服务奠定坚实基础。
聚焦需求优服务，激活档案利用“软动力”。中心始终把群众需求放在首位，一直在优化档案查询服务模式，让群众办事更省心、更舒心。在窗口设立专门的档案查询专区，配备便民座椅、老花镜、复印设备等，安排业务骨干负责接待咨询，耐心解答群众疑问；简化查询流程，推行“一窗受理、一次告知、限时办结”机制，对合乎条件的查询申请，当场办结、立等可取，大幅缩减群众办事时间。
每逢开学季，大批家长为顺利办理孩子入学手续，纷纷前往窗口查询房产档案信息，中心提前优化流程、增配人手，以高效服务满足集中查询需求；在房屋拆迁工作推进期间，县内有关部门为保障拆迁工作合规有序开展、群众为维护自身合法权益，查询房产档案的需求激增，窗口工作人员始终坚守岗位、耐心细致，全力提供档案查阅、复印、出具证明等全方位服务。
此外，针对老年人、残疾人和相关企业等特殊群体，窗口同步开通专项绿色通道，全力压缩办理时限，保障业务高效推进。“党员先锋岗”“巾帼示范岗”的工作人员主动进行问询、协助填写表格，用通俗易懂的语言耐心细致讲解查询流程、产权信息及相关需要注意的几点，放慢语速、反复叮嘱，直到群众完全理解，用贴心举措传递服务温度；积极对接法院、住建、税务等有关部门，建立档案信息共享机制，简化跨部门查询流程，助力政务服务提质增效，切实解决群众和企业办事“多头跑、反复跑”的问题。
每日清晨，工作人员提前10分钟到岗，细致调试电子档案查询系统，核对空白证明单据，确保设备与材料万无一失。“您好，请问是办理个人房产查档还是司法相关业务？”亲切的问询声中，服务正式开启。面对市民查询房产权属、不动产登记信息、档案核验等民生需求，他们熟练输入身份证号或不动产单元号，几分钟内完成信息检索、核验与打印；承接司法查询时，严格核验法院协查函、执法人员证件等材料，精准调取涉案不动产档案，详细标注产权状态、抵押信息，同步出具规范查询回执；办理法院查封与解封业务时，逐项核对法律文书要素，实时更新档案状态，确保登记信息与司法要求无缝衔接。
今年以来，档案窗口已累计提供各类档案查询12084次。其中窗口办理2018次，自助机查询10106次，网上查询60081次。县证换市证档案依个人申请移交97户。房改房拆迁核查约85件。批量查询210次，累计查询信息约2.2万余条。
档案查询窗口的工作人员以“零差错、高效率、有温度”的服务，年均接待群众数千人次，办结司法查询、查封及解封业务数以千计，用专业担当为民生保障与司法公正筑牢坚实防线，成为服务大厅里最暖的民生风景线。
党建引领聚合力，锻造服务群众“先锋队”。中心以党建为引领，将档案管理服务工作与“党员先锋岗”、志愿服务等活动相结合，引导工作人员强化责任意识、提升服务本领。定期开展业务培训，组织学习档案管理相关法律和法规、业务知识和服务规范，不断的提高工作人员的专业素养和应急处置能力；建立完整考核评价机制，将服务态度、办事效率、群众满意度等纳入考核指标，激励工作人员主动担当作为、提升服务质量。在日常工作中，党员干部带头亮身份、亮承诺、亮标准，主动靠前服务，面对复杂的查询需求、烦琐的档案检索，始终保持严谨细致的工作态度和热情周到的服务作风，成为群众信赖的“档案管家”。
一份档案，承载一份信任；一次服务，传递一份温暖。肥西县不动产登记中心将持续以更规范的管理、更优质的服务、更务实的作风，深耕房产档案管理工作，让档案服务更有速度、更有温度、更有力度，为县域经济社会持续健康发展和群众安居乐业提供坚实可靠的档案保障。
安徽合肥局创新三维地籍调查，颁发全省首本轨道交通地下空间不动产权证书——推进城市“大资产“统筹管理
2025年10月底，安徽省合肥市自然资源和规划局向市轨道集团颁发了该市轨道交通2号线地下空间不动产权证书，这是全省首本轨道交通地下空间不动产权证书，标志着合肥市在三维立体确权登记上取得实质性突破。
合肥市轨道交通2号线日开通运营。全线座车站，串联高新区、蜀山区、庐阳区、瑶海区及肥东县，是承载合肥市东西客运的骨干线号线万人次，处于已开通线路之首，在有效缓解城市交通压力、优化公共交通体系、引导城市空间结构有序拓展等方面发挥了关键作用，综合效益显著。
为贯彻落实城市空间高效集约利用要求，深入推动城市“大资产”统筹管理工作，合肥局高效推进轨道交通2号线不动产确权登记，推动了城市空间价值的重新评估与释放，完成从基础设施向金融实物资产的价值跃升，更好促进城市交通基础设施的良性运营和持续发展。
创新三维地籍调查。合肥局指导市测绘院采用三维激光扫描仪与测量机器人融合的三维测量技术，对轨道交通2号线地表及地下空间进行了精确测量，有效解决了传统测量手段在地下空间测量中存在的通视条件限制、卫星信号干扰、数据采集效率低等局限性，高效获取了轨道地下空间建（构）筑物三维数据，采集和处理了包括地形地貌、区间段、地下管线、地下站厅站台、出入口等多维度信息，形成了包含空间坐标、尺寸、高程等多尺度信息。合肥市不动产登记中心据此完成了三维地籍调查表、三维不动产单元图、三维模型数据等地籍调查成果。
地籍调查支撑规划审批和土地供应。根据三维地籍调查成果，合肥局编制了轨道交通2号线控制性详细规划，市政府下达了控规批复，出具《关于轨道交通2号线地下空间的规划确认》，明确地上附属设施与地下空间的用途分类、空间范围、建设规模、竖向分层等控制性指标，按现状予以规划确认，填补了线型交通设施规划核实空白。规划完善地下空间用地功能兼容，合理增设便民和商业服务设施，提升周边基础服务能力，促进城市地下空间资源合理配置和高效利用。
通过建立可视化的三维地籍调查成果，构建轨道交通地表、地下分层的管控体系，合肥局统筹各县、区开展了整条轨道线路跨区域的划拨供地，填补了线型交通设施分层供地空白，明确了轨道各层的空间范围，确保轨道地下空间边界清楚、权属清晰、面积准确。2025年10月，市政府下达了轨道交通2号线地下国有建设用地使用权划拨决定书，实现了分层设立地下空间国有地下使用权的创新。
创新构筑物调查登记。鉴于轨道地下站厅、站台和盾构区间段属于轨道交通设施不可分割的组成部分，为满足不动产单元使用功能完整、权属界线封闭要求，合肥登记中心探索将轨道地下站厅、站台和盾构区间段共同划分为1个不动产单元，依据三维地籍调查成果，将轨道盾构区间段作为构筑物纳入调查范围，实行建筑物和构筑物一体调查。
现行技术规范在构筑物调查程序、技术方面的要求、成果形式等方面的规定基本处于空白，在遵循《地籍调查规程》根本原则的前提下，参考团体标准《三维地籍调查规范》有关要求，合肥登记中心对轨道交通2号线盾构区间段进行地籍调查，对盾构区间段的空间形状、位置、平面投影面积、线路走向、区间长度、区间孔径、起止高程等信息进行了全方位采集，绘制了区间段投影示意图、断面图等图件，完成了轨道交通2号线公里）的构筑物地籍调查，为轨道区间段构筑物不动产登记提供了翔实的基础数据。
创新三维立体不动产登记。合肥登记中心对轨道交通地下空间各层建筑物、构筑物权利状况做了精准记载，实现了35个站点、36个区间段的建筑物、构筑物一体三维登记，在证书其他状况中详细记载了建筑物和构筑物的面积、高程、区间、层数等内容，共登记划拨地下国有建设用地使用权面积78.58万平方米、建筑物建筑面积约62.19万平方米、构筑物面积41.7万平方米。在附图中，通过站点和区间段三维不动产单元图、宗地图等直观清晰地展现了地铁权属空间。
确权登记后的轨道交通2号线既是城市重要的交通基础设施，又是可评估、可抵押、可交易的优质资产。轨道交通2号线确权登记有利于国有企业存量资产盘活利用，实现价值提升，也为推进“大资产”统筹管理提供了不动产登记要素保障的生动实践。
今年以来，安徽省亳州市以“补齐公共服务短板、激活碎片空间价值、促进功能融合”为目标，聚力打造“城市金边银角”更新示范区，通过植入“公共服务﹢产业微单元﹢智慧生态”复合功能，探索边角地盘活利用新路径。目前，该市已完成边角地出让地块3宗、面积31.7亩，已有意向受让单位地块4宗、面积91.3亩。
亳州市自然资源和规划局成立工作专班，对中心城区内边角地块开展拉网式排查。专班通过实地勘查、资料查阅等方式，详细掌握全市边角地块位置、面积、权属及现状等信息，建立数据动态监测台账，目前共梳理出边角空闲地块15宗、面积302.3亩，为盘活利用奠定了基础。
根据不同地块实际，亳州局制定差异化盘活方案。在紧邻老旧小区的小地块，建设口袋公园、健身广场等社区配套设施成为首选，以更好满足居民日常需求；在区位佳、人流量大的地块，重点布局便利店、咖啡店等便民商业业态，完善配套、促进就业；对暂时不具备开发条件的地块，该局实施临时绿化、设置停车场等措施，防止闲置浪费。此外，部分边角地块拟融合餐饮膳食、文化娱乐、便民服务等功能，打造开放式体验空间，延伸“蓝园模式”中“用运营思维设计”理念，激活碎片空间商业价值。
亳州局还积极引入社会资本解决资金和运营难题，通过招商引资、土地出让等方式与企业合作，探索“政府引导、企业投资运营”模式。幸福桥位于亳州市区5条道路交会口，群众停车需求大。其西北角有一宗3.3亩的小地块，原本是一处杂草丛生的边角地，通过招商引资、拍卖出让，建成幸福桥超充示范站。
近年来，安徽省蚌埠市自然资源和规划局围绕“指标—空间—管理”一体化传导路径，系统构建“三级三类”国土空间规划实施传导机制，探索形成一套可操作、可考核、可推广的规划指标传导工作模式，全面增强国土空间治理能力。
蚌埠创新构建“底线传导、规模传导、品质传导”三大维度，“定性、定量、定位”三种类型，以及“落实、深化、优化、增补”四类传导方式，形成上下贯通、条块结合的规划实施机制。该机制有效强化了总体规划与县区、单元层面规划的有机衔接，提升了规划工作的系统性、协同性和可操作性。同时，还制定了《国土空间专项规划编制目录清单》，明确39项专项规划任务，覆盖交通、市政、公共服务、生态保护等重点领域，其中充足表现“存量优先、增量优化”的用地导向，推动城市内涵式、集约化发展。
此外，蚌埠还编制了三县六区国土空间总体规划指标传导使用手册，全面梳理指标构成、传导路径与管控要求，实现“一区一策、一单元一图”，切实提升基层规划管理的精准性与执行力。
“我们不仅‘天上看’，更要‘地上查’。”旌德县土地开发整理中心负责的人介绍说：“一旦监测发现疑似未种植或种植不到位的地块，我们会立即将问题线索移交至相关镇村，并下发疑似问题图斑并明确整改要求和时限。中心工作人员会前往现场做复核，确保问题准、责任清、整改实。”
各镇村作为新增耕地后期管护的责任主体，接到整改通知后立即组织复耕复种，并按时反馈整改结果。该中心对整改情况做跟踪督办和“回头看”，确保每一块新增耕地都有人管、种得上、长得好，真正的完成“新增耕地一亩不荒，每年至少种植一季粮”的管护目标。
近年来，六安市坚持开发与保护并重，着力提升资源保障能力，推动矿业经济高质量发展。
“规模化”开发增效益。全面优化矿权布局、支持产业链延伸和推动重点项目建设，着力破解资源分散、转化率不高等问题，提升矿产资源开发综合效益。2024年全市年产矿石量达3927.88万吨，矿山企业年工业总产值实现88.94亿元。其中，优势矿种铁矿年产量2749.89万吨，占全市总产量70%。积极引导、成功推动约四分之一铁精粉实现在本地钢铁企业深加工，资源就地转化取得初步成效，金寨沙坪沟钼矿等重点项目正加快推进。
“规范化”管理优秩序。以科学编制规划、合理投放矿权并加强全过程动态监管为抓手，有效维护矿产资源勘查开发良好秩序。高质量完成“十四五”矿产资源规划编制与实施，建立完整动态巡查和“早发现、快制止、严查处”监督管理机制，有效遏制矿业权界外开采等违反法律法规行为，全年未发生重大越界开采事故，矿产资源管理规范化水平显著提高。
“绿色化”转型护生态。深入践行绿色发展理念，抓牢抓实绿色矿山建设，全方面提升矿山生态环境保护和可持续发展水平。目前，全市在产矿山23家，已成功创建国家级或省级绿色矿山7家，创建率约30%。明确新建矿山投产2年内必须建成绿色矿山硬性要求，绿色矿山建设进程全面提速，力争2028年全市大中型生产矿山绿色达标率超80%。
为深化国土资源管理，强化土地利用监管，切实守护耕地保护红线，广德市自然资源和规划局建立国土日常监测协同工作机制，通过多部门联动和多源数据融合，实现对土地利用动态变化的实时监测和精准处置，为全市国土资源管理工作注入新动能。
针对监测发现的图斑问题，实施分类响应，聚焦疑似违法建设、永久基本农田流出等高风险图斑，组织调查、执法、耕保、林业等部门协同行动，确保问题处置有序可控。通过日常监测图斑，提前发现并保护156.28亩耕地，其中永久基本农田133.93亩。
建立动态评估体制，持续跟踪耕地保有量和永久基本农田保护目标，定期分析监测数据，及时预警风险。未来还将引入无人机动态巡查，加强对重点区域的周期性监管，提升监测时效性与精准性，切实保障国土资源有效管理。返回搜狐，查看更加多
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